20 ЛЕТ МАСЛИХАТАМ

МЕСТНЫМ  ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

7 марта 2014 года исполняется 20 лет со дня образования маслихатов – местных представительных органов власти Республики Казахстан.

На основании Законов Республики Казахстан «О выборах депутатов Верховного Совета и местных представительных органов Республики Казахстан» от 8 декабря 1993 года и «О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан» от 10 декабря 1993 года       7 марта 1994 года проведены выборы в местный представительный орган – Лениногорский городской  маслихат-собрание депутатов.

Цель избрания депутатов – выражение воли населения города, определения, с учетом общегосударственных интересов, мер для ее реализации и контроля за их осуществлением.

Депутатский корпус первого созыва состоял из 19 депутатов. Секретарем городского маслихата-собрания депутатов первого созыва был избран Андрей  Бутрин.

Период 1994-1999гг. для города и его жителей был очень сложным. Практически в эти годы прекратили или остановили работу «Лениногорский полиметаллический комбинат», «Трест-Лениногорсксвинецстрой», «Фабрика верхнего трикотажа» и многие другие предприятия. Сокращались рабочие места, продукты питания и продовольствия выдавались по талонам, заработная плата, пенсии и пособия не выплачивались.

30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята новая Конституция Республики Казахстан, основной Закон нашей страны закрепил основы местного государственного управления, к которому отнесены местные представительные и исполнительные органы, раскрыл их социальную роль и функции, изменил название местных представительных органов и срок их полномочий, создал предпосылки для принятия специального закона, регламентирующего их статус.

10 октября 1999 года был избран новый состав депутатов Лениногорского городского маслихата второго созыва с численностью 13 депутатов по тринадцати избирательным округам.  Секретарем городского маслихата второго созыва избрана Галина Тищенко.

Работа второго созыва пришлась в период с октября 1999г. по 17 сентября 2003г.. В этот непростой период жизни города депутаты второго созыва и новое руководство акимата выработали стратегические решения для скорейшего вывода из кризисного состояния промышленности города, разработали мероприятия для развития предпринимательства и сохранения социальной сферы.

23 января 2001 года принимается новый Закон  Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан». 28 июня 2002 года город Лениногорск был переименован в город Риддер.

Состав депутатов третьего созыва Риддерского городского маслихата был избран на выборах 20 сентября 2003 года и секретарем городского маслихата третьего созыва вновь была утверждена Галина Тищенко, тем самым отмечен  её авторитет и уважение среди депутатов и избирателей.

18 августа 2007 года состоялись выборы депутатов Риддерского городского маслихата четвёртого созыва. Депутатский корпус из 13 депутатов единогласно избран секретарем городского маслихата Анатолия  Ермакова, который ранее являлся депутатом городского маслихата второго и третьего созывов.

15 января 2012 года  состоялись выборы депутатов  Риддерского городского маслихата пятого созыва и секретарем городского маслихата избран Игорь Панченко. По результатам выборов из 13 депутатов по тринадцати  округам повторно были избраны  5 человек.

Многое в маслихатах менялось за этот 20-летний период, но всегда была определена Конституцией Республики Казахстан цель - выражать волю  населения на соответствующей административно-территориальной единице, с учетом общегосударственных интересов, определять меры, необходимые для её реализации и контроль за их осуществлением.

Практически остались неизменными вопросы в компетенции маслихатов – утверждение планов, экономических и социальных программ развития города, местного бюджета и отчетов об их исполнении, в том числе утверждение бюджетных программ, реализуемых акимом города, решение отнесенных к его ведению вопросов местного административно-территориального устройства; рассмотрение отчетов руководителей исполнительных органов и внесение в соответствующие органы представлений о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, а также организаций за невыполнение решений маслихата;  контроль за исполнением местного бюджета, программ развития территорий; образование постоянных комиссий и иных органов маслихата, заслушивание отчетов об их деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы маслихата; утверждение звания «Почетный гражданин города», осуществление регулирования земельных отношений в соответствии с земельным законодательством, содействие исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов; осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.

Маслихат – коллегиальный орган, осуществляющий свои полномочия на сессиях, через постоянные комиссии и иные органы, председателя сессии, депутатов и секретаря маслихата в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В Риддерском городском маслихате пятого созыва образована фракция политической партии НДП «Нур Отан»  из 11 депутатов, под её эгидой созданы посты партийного контроля, депутаты фракции контролируют ход работ на объектах строительства и реконструкции города.

Все депутаты участвуют в решении вопросов социально-экономического развития территорий своих округов, оказывают спонсорскую и благотворительную помощь. Решают проблемы в  своих избирательных округах по поддержанию санитарного и общественного порядка в жилых домах, дворах, микрорайонах, участвуют в организации и  проведении субботников, определяют места для проведения благоустройства, ремонта внутриквартальных дорог, установке детских игровых площадок и освещению дворов, участвуют в официальных мероприятиях.

Самые актуальные проблемы решаются в тесном взаимодействии с исполнительной властью. Маслихат, в первую очередь, следит за ходом реализации принятых решений, заслушивает отчеты и информации ответственных лиц, проверяет достоверность полученных результатов, анализирует причины сбоя, выявляет позитивные и негативные стороны всего процесса.

Следуя наказам избирателей, депутаты определяют приоритеты по планируемым работам: ремонту дорог, благоустройству дворов, строительству сетей освещения  и принимают конкретные меры по личному участию в решении социально-экономических и общественно-политических задач, стоящих в целом перед городом.

Все организационно-технические мероприятия по подготовке заседаний постоянных комиссий, депутатской фракции, временных комиссий и сессий маслихата осуществляются работниками аппарата.

Сегодня Риддерский городской маслихат  видит свою задачу в том, чтобы сделать все необходимое для дальнейшего совершенствования деятельности городского маслихата в рамках действующего законодательства, закрепления и продолжения самого передового в работе  и в реализации совместно с исполнительными органами, проектов, озвученных Главой государства Н.А. Назарбаевым в Послании «Казахстанский путь-2050:  Единая цель, единые интересы, единое будущее».

Секретарь Риддерского городского маслихата пятого созыва  И.ПАНЧЕНКО